作者: 張 慧 來源: 菏澤日報 發表時間： 2020-10-29 09:50
在日前召開的市十九屆人大常委會第三十一次會議上，與會常委會委員圍繞市政府關于2019年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改、代表建議辦理情況的報告，市檢察院關于全面加強法律監督工作情況的報告等多項議題展開了熱烈討論，大家紛紛發表意見和建議，為全市經濟社會高質量發展貢獻人大智慧。
審議中，2019年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況引發了委員們的熱議。大家認為，市政府及有關部門對審計查出問題整改工作高度重視，采取有力措施，注重標本兼治，在糾正具體問題的同時，注重從源頭上整改，從根本上治理，取得了明顯成效。但審計查出問題整改工作中還存在主動性不強、積極性不高，整改不到位甚至未有整改等現象，整改機制有待完善，整改責任追究有待加強。對此，成洪雷委員建議，應進一步加強和細化對預算編制管理、預算收支管理的管控，通過審計管好政府的“錢袋子”；要加大力度、加強監管，切實做好地方政府專項債券項目跟蹤審計整改工作；要積極防范化解政府性債務風險，建立、完善、細化市縣區隱性債務監控化解方案；要積極推進預算績效管理，制定、完善、細化可行的績效考核評價體系；要進一步加大審計問題責任追究力度，形成政府多部門聯動機制。王清華委員認為，各縣區、各部門要把審計查出問題整改工作作為推進改革發展的“催化劑”，著力形成上下聯動、部門協作、共同推進審計整改工作的良好氛圍，促進審計發現的問題及時解決；對于審計查出的問題，要認真、及時、有效地進行整改，注重舉一反三，堅持源頭防控，杜絕屢查屢犯；要形成合力，進一步完善審計整改聯動協作機制，積極發揮主管部門作用，確保審計查出問題整改到位，實現審計監督成效最大化。
市政府始終將代表建議辦理工作擺在政府工作的重要位置，今年代表建議交辦會后，全市政府系統把建議辦理工作作為聯系群眾、服務社會、改進作風的重要契機，明確責任、推進落實，推動了相關事項妥善解決，但工作中仍存在薄弱環節。對于代表建議辦理過程中存在的涉及多個部門、需要多年持續發力解決的難點問題，殷正紅委員建議，相關部門應提高重視程度，注重加強與代表在辦理前、辦理中、辦理后等環節的溝通，全面了解問題，突出工作重點，強化多部門之間的協調，壓實牽頭及配合部門責任，對一些難點問題持續發力，確保辦理效果真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。作為一名人大代表，侯憲會委員在今年市人代會上提出了11份代表建議，他在審議時表示，大多數建議得到了解決與落實，整體來說辦理質量較高。對于下一步代表建議辦理工作，侯憲會提出兩點建議：一是對于由多個部門承辦的代表建議，政府辦公室應該成立一個建議辦理小組，領銜進行協調溝通；二是承辦單位應加強與代表的溝通，不能局限于答復代表建議時，應當全程讓代表參與，主動接受代表監督。
與會常委會委員聽取審議了市檢察院關于全面加強法律監督工作情況的報告，大家一致認為，市檢察院對法律監督工作高度重視，在刑事立案監督、偵察活動監督等方面都做了大量工作，法律監督意識不斷提高，監督力度不斷加大，監督范圍不斷拓寬，監督措施不斷創新，“科技強檢”不斷深入，為建設“法治菏澤”發揮了積極作用。但整體來看，還存在一些問題和不足。就下一步如何加強法律監督工作，李克和委員建議，全市檢察機關應牢牢把握好作為法律監督機關的憲法定位，聚焦主業主責，深化改革創新，健全完善法律監督工作機制，加強隊伍建設，切實提升法律監督能力水平，依法規范行使監督職權，加強執法司法協作，凝聚法律監督工作合力，不斷開創全市檢察機關法律監督工作新局面。于海寅委員認為，社會大眾對檢察機關法律監督職能、范圍等的知曉率低，在一定程度上影響了全面加強法律監督的整體效果，應進一步加大對檢察機關全面法律監督業務的宣傳力度；要花大力氣推進各項法律監督工作齊頭并進，整體推進全面法律監督的社會效果；要進一步加強法律監督工作人員的能力培訓，以適應新時代法律監督工作的要求；要加強法律實體性監督，在嚴格程序監督的情況下，進一步提升實體性監督效果。
審議中，委員們圍繞各項議題暢所欲言，紛紛為我市經濟社會高質量發展出謀劃策。 記者 張 慧
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